全国政协常委许荣茂：梳理进博会艺术品进口成功经验，提高国外文物类展商参与中国市场积极性

       今年全国两会期间，全国政协常委、中国侨商联合会会长、世茂集团董事局主席许荣茂提交了六份提案，其中一份为《改革文物回流进口税收，推广文物回流试点成果》。

       提案称，根据我国现行法律规定，只有列入《省级以上国有公益性收藏单位名单》的收藏单位，在接受境外捐赠、归还、追索和购买等方式进口的文物或藏品时，才可以免征进口环节税。

       对于非国有收藏单位与个人、拍卖相关企业、未列入名单的国有博物馆等来说，尽管不同种类艺术品的关税已逐步下调甚至免税，但鉴于增值税调整力度有限，仍不足以对文物回流产生实质性的推动作用。

       为此，提出以下建议：

       一、政府官方力量与民间社会力量相结合，构建起推动多手段海外文物回流的成熟体系。

       二、在进口文物仅限用于非营利性展示和科学研究等公益性活动并主动接受海关等有关部门监管的前提下，适时进一步开放对公益性的非国有收藏单位降低或免征进口环节税。

       三、梳理进博会艺术品进口渠道的成功经验，提高国外文物类展商参与中国市场的积极性。适度推广试点成果，持续放大其对整个行业的溢出带动效应。